| 在这春暖花开，万物复苏，一切美好如约而至的时刻，我们再次相聚在邮电大厦，首先，我谨代表山西友谊国旅向参加会议的来宾、家人们，表示衷心的感谢和热烈的欢迎。这些年来，通过大家的努力工作和大力支持，山西友谊国际旅行社才会有今天在山西旅游市场的地位，同时向奋力拼搏的各位家人们表示敬意。
2025 年山西友谊国旅在阎总的正确带领下，全年接待人数15万人次，营业额 9800万元，未经处理旅游投诉0起，旅游意外保险理赔40万元，全年未发生责任事故，完成了年前预定的目标。
但是：在肯定我们成绩的同时，也看到了我们的不足，无论是公司的管理水平，还是服务质量和规范经营，还有待大家共同努力，继续落实各项管理制度。
2026年是十五五规划的开局之年，十五五规划的目标就是“稳中求进，高质量发展”。我们旅游行业如何“稳中求进，高质量发展”，做为旅行社就是要规范经营，依法依规、开展业务，就必须依据旅游合同提供相应的旅游服务。2026年1月18日，国家文旅部和市场监管总局联合推出了六类旅游合同示范文本，于2026年3月31日起在全国范围内推行使用。同时废止了国家旅游局和国家工商总局2014年推出的旅游合同示范文本。
一、正确推广使用2026年版旅游合同示范文本
2026年版的团队旅游合同示范文本，由文旅部和市监总局联合发布，其核心是“强化安全，严管自费，购物，保护个人信息，拓宽维权渠道。
六类旅游合同适用范围：
1、团队境内旅游合同
2、团队出境旅游合同
3、大陆居民赴台旅游合同
4、境内一日游合同
5、组团社与地接社旅游合同
6、研学旅游合同。
旅游合同核心变化
1、购物与自费要事先书面确认，严禁擅自加项，所有的购物店、自费项目必须在签合同时确认，行程中不得擅自
增加购物和自费，违者游客可在行程结束后30日内要求退货、旅行社必须先行垫付，强迫购物，旅行社要赔团费总额的20%，擅自强制自费项目，要全额退还游客。
2、安全保障、更严、更细。签约出发前，两次安全告知，发安全信息卡。旅行社必须选用合格供应商，保障人身、财产安全。突发事故旅行社必须救助，处置报告。
3、个人信息保护，按个人信息保护法，不得擅自收集，传输，批露游客信息。
4、维权更方便；可直接找地接社、履行辅助人，游客可直接向供应商，也可以找组团社索赔。
5、退改与费用更透明、游客解约可按合同约定，必要的费用可以协商。收款单位，必须与合同主体一致（对公帐），拒绝个人收款。签约必须查看要点：行程单作为合同附件，要写清天数、景点、交通、住宿、餐标、购物，自费、自由活动时间。关键条款必须书面提示说明。地接社信息、紧急联系人，安全告知，必须齐全。发票收据抬头必须和旅行社
名称一致。包价旅游合同，旅行社预先安排行程、提供、交通、住宿、餐饮、游览、导游等两项以上服务，游客一次性支付总价。自由活动：不参加行程，经同意离团的个人时间，此时间旅行社仅负责安全提示与救助义务。
6、不合理低价：价格低于接待成本，行业合理价，且无不当理由。
7、不可抗力，不能预见，不能避免。不能克服的客观情况（如地震，疫情、战争，双方互不担责，按实际发生结算费用。
8、维权渠道，与旅行社协商，向文旅部门投诉，申请调解、仲裁、诉讼。新版旅游合同支持向地接社辅助人索赔，维权更高效。
二、在新版旅游合同实施下，如何经营旅游业务。
坚持合规底线，规范诚信经营，推动旅行社高质量发展，旅游业是民生幸福产业，是城市形象名片。当前旅游市场行业竞争日趋激烈。规范经营，诚信服务，既是法律底线，也是生存之本，发展基石。深刻认识规范经营的极端重要性，规范经营是守法经营的基本要求，是保障游客权益的核心举措，更是旅行社行稳致远的生命线。近年来，不合理低价游、虚假宣传、强制购物、擅自转拼团，甩客宰客等问题屡屡发生，不仅损害游客利益，更严重损害行业口碑与市场秩序。
我们必须清楚认识到，合规不是负责，而是竞争力，诚信不是口号，而是真金白银的品牌资产，我们要树立法制意识，责任意识，服务意识，坚决摒弃短视行为，走规范发展，品牌发展之路。坚决抵制不合理低价，杜绝虚假宣传，严禁以低于成本价格招徕游客，严禁通过购物，自费项目拿回扣牟利。广告宣传要真实准确，明码标价，明细清晰，不做模糊承诺、不设低价陷井。行程：住宿、交通、餐饮，标准全程公开，杜绝货不对版。统一使用国家示范合同文本，完整载明，行程安排，费用明细、购物与自费，约定退改规则，安全告知，违约责任，转团、拼团必须游客书面同意，不得擅自变更行程、降低服务标准。出境团队按规定委派领队，持证上岗全程服务。严禁要求导游垫付团款收取费用，保障导游的合法劳动报酬。严禁强制购物，变相强制消费，诱导、欺骗游客。只与合法合规、资质齐全的地接社、汽车公司、酒店、景区合作。落实、安全生产责任主体，做好行前告知，行程管控、应急处置，建立服务质量追诉机制，出现问题快速应对，妥善赔付。提升服务品牌，从价格竞争转向产品创新，服务提升，打造高品质，个性化旅游产品。
三、旅游合同与旅游意外险和旅游安全的重要性：
旅游合同是保障旅游安全的法律基础，旅游安全则是旅游合同履行的核心目的与底线，二者相互依存，缺一不可、共同构成旅游活动顺利开展的关键支撑。二者的核心关系是，旅游合同是安全保障的法定依据，旅游合同会明确约定旅行社、游客、酒店、交通等各方的安全责任。没有合同约束，安全义务就缺乏明确标准。安全是合同履行的基本前提，安全事故会直接导致合同违约。旅行社按合同提供安全线路、合格车辆，
正规导游、应急预案。游客按合同遵守安全提示，不擅自冒险行动。发生安全问题后责任划分，赔偿标准，救助义务、均依旅游合同为主要依据。清晰约定旅行社对交通、住宿、餐饮、景区项目的安全管理义务，出现问题可直接追责。
旅游意外险对旅行社至关重要，核心是分担非旅行社责任的风险、降低纠纷、与旅行社责任险形成互补保障。发生意外事故游客可直接向保险公司索赔、减少与旅行社的直接冲突和扯皮。旅游意外险是旅行社风险分担器，纠纷缓冲垫，合规必备项，服务加分项。与旅行社责任险共同筑牢旅游安全与经营稳定的底线。因此旅游合同和旅游意处险必须统一配套使用。
旅行社在经营过程中，旅游安全最大隐患是租用旅游车辆，根据山西省交通厅和山西省文化和旅游厅的要求，旅行社旅游包车，实行五不租规定：
1.不租用未取得相应客运经营许可的车辆
2.不租用未持有效道路运输证的车辆
3.不租用未安装卫星定位装置的车辆
4.不租用未投保承运人责任险的车辆
5.不租用未签正规包车合同的车辆
山西友谊国旅已和下面旅游汽车公司签定了全年承运合同：
1山西华林旅游汽车公司
2 山西迅马旅游汽车公司
3 山西众驰旅游汽车公司
4 山西汽运晋龙捷泰运输公司
5 太原市天之宇旅游汽车公司
6 山西凯惠汽车公司
希望大家遵守规定使用以上旅游汽车公司的车辆。
家人们，旅游行业兴于诚信，衰于乱象。让我们以法律，法规，为准则，以诚信为基石，以服务为核心，坚守合规底线，规范经营行为，用品质赢得信任，用诚信铸就品牌，共同推进山西友谊国旅高质量发展，在阎总的正确领导下，继续坚持诚信做人，踏实干事的经营理念，和对社会负责，共同富裕的发展方针，团结一心，共同努力，务实开拓，不断创新，共同为友谊国旅的美好未来，贡献我们的力量和智慧，山西友谊国旅必将更加灿烂辉煌。
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